【视频】益阳整治人情风，承接酒席的饭店改成了农家乐；长沙启动南部片区概念规划设计郭苇昀，将借鉴雄安新区规划经验|早安湖南-潇湘晨报

大家早上好，今天是5月13日星期日，欢迎收看早安湖南。 湖南省气象局预计，13-14日湘南阵雨或雷阵雨，其他地区多云到晴天。15-16日湘西北阵雨，其他大部分地区晴好。
气温方面，17日前气温前低后高。今天开始，省内气温将回升，14-16日部分地区最高气温将升至33-35℃左右。

5月3日，隆回县虎形山乡草原村，呜哇山歌传承人在吟唱。就算放到如今，山歌或许也是“山里人”更深意义上的故 乡之音。无论你漂泊到哪里，当山歌腔调起，唱着唱着便会淌下泪来。　 图/卢七星
长沙|启动南部片区概念规划设计将借鉴雄安新区规划经验阿霞第二部，8月上旬完成概念规划整合优化

长沙南部片区概念规划设计
未来的长沙南将会是什么模样？当你穿越时空，遇到一个10年后的长沙人，他给你的答案会是三个词：生态、智慧和品质。日前，长沙市城乡规划局组织召开长沙南部片区概念规划邀标设计单位见面会，正式启动长沙南部片区概念规划设计。
本次规划将突出“生态优先、以人为本、智慧发展、弹性适应”的规划原则，促进南部片区生态、智慧、品质发展。根据工作安排，预计7月上旬完成南部片区概念规划方案比选，8月上旬完成概念规划的整合和优化，形成规划成果。
当前，长沙城市发展东提、西拓、南延、北进的大格局正在加快形成，地处长株潭三市交界处的长沙南部片区，是三市融城的结合部，是联系三市的重要纽带，也是打造辐射三市核心增长极的理想区位。
长沙南部片区规划范围为：绕城高速以南、西至湘江、南面及东面至天心、雨花行政边界（含解放垸全部范围约17.8平方公里），总用地面积约294平方公里。规划期限至2035年。那么，长沙南部片区的规划该如何进行？
市城乡规划局官方微信称，将借鉴雄安新区规划经验，充分考虑建设南部片区的宏观背景和基础条件，突出片区特色，提出南部片区的发展目标与总体定位，明确未来的发展方向与路径选择。
具体来说，将统筹区域交通、产业、用地、功能和基础设施，统筹城市和乡村、园区和城区、绿心保护与发展之间的关系，提出区域协调发展战略，引导区域产城融合布局、城乡融合发展。同时，围绕国家智能制造中心、国家创新创意中心、国家交通物流中心“三个中心”建设，明确片区产业布局结构。
空间发展规划方面，将考虑大托机场搬迁、红星市场升级、绿心保护、长沙大都市区建设等片区内外形势的变化，借鉴国内外同类城市区域的发展经验，制定片区空间重整策略，提出片区用地布局与空间结构。
此外，将统筹区域内外交通、轨道交通、车行和慢行、城市公交系统，制定南部片区交通组织体系方案和交通发展战略，并制定生态保护和发展策略，建设生态文明示范区。
建议打造融城交通体系
湖南大学建筑学院院长魏春雨看来，长沙南部片区的开发应做好保护性开发，提升该片区的生态附加值，在规划方面可采用“大疏大密”的布局策略。
长沙市规划勘测设计研究院交通所所长闫常鑫建议在南部片区打造“区域高效畅达、体验绿色便捷”的融城绿色交通体系。道路交通方面，他建议重点考虑该片区与长沙主城区、株洲、湘潭的纵向联系通道和横向跨江通道的建设鼎高家具，将湘江路交通功能与景观功能分离缇可夏季篇，另外新增一条过江通道进行东西向串联。闫常鑫还认为，在轨道交通、城际铁路基础上，可考虑布局规划中运量交通系统。
（潇湘晨报记者罗雅琪 通讯员林力 陈暄）湖南|人情风整治，饭店老板转型益阳一名村干部说，算了一笔账，整治后一户村民至少一年能省2万元
5月9日，益阳赫山区笔架山乡新崇安村李羿慧。整治行动开展以来，村民纷纷在“刹人情歪风”签名墙上签下自己的名字。 图/潇湘晨报记者王欢
“移风易俗，天下皆宁”。习近平总书记指出，乡村文明是中华民族文明史的主体，村庄是乡村文明的载体。近年来，广大农村推动移风易俗、树立文明乡风，推动社会主义核心价值观在农村落地生根。
早在今年年初，湖南省精神文明建设指导委员会办公室、湖南省纠“四风”治陋习专项整治工作办公室联合发出倡议，要求全省广大党员干部、人民群众文明节俭操办婚丧喜庆事宜。4月以来，湖南在倡导文明新风上更是动作不断，密集部署。
继常德澧县之后，我们把镜头对准益阳。2018年5月11日，湖南益阳“刹人情歪风”专项整治满3个月时间，其效果已经显现。截止到4月底，益阳市“刹人情歪风”专项整治劝阻583起、劝除气球1049个、劝拆拱门2388个、劝退车辆407台、劝还礼金207500元，处理58人，其中组织处理43人（含批评教育、谈话提醒）、党纪政纪处分15人。
5月9日、10日两天，潇湘晨报记者驱车数百公里，在益阳赫山区、资阳区、桃江、安化等地展开调查，所到之处听到的是一种声音，看到的是同一种变化。
这种变化，发乎民间，又回到庙堂，是朗朗民心对拳拳政策的具体而真实的回应。
本报今起推出“湖南推动移风易俗树立文明新风系列报道”专题报道，敬请关注。
2018年5月9日，农历三月二十四日。这天是民间意义上的“黄道吉日”，万年历上显示宜“合婚订婚、动土、起基、安葬、求子、纳财”等等。
有一根弦，在有些人心里绷紧了。
益阳赫山区笔架山乡新崇安村，村支书胡放清和村里另外几名红白理事会成员出门“巡逻”，在村门口发现了正在操办70岁寿宴的村民祁某家。寿宴颇“冷清”，以往的标配拱门、气球、鞭炮一个都没有。
桃江县纪委这天外出举行党组织主题活动。早上，一车人在路边发现有人结婚立了8个拱门，纪委常委符志军打电话给当地镇纪委，1小时后返程，一个拱门也没有了。
变化，是怎么开始的呢？
变化
承接酒席的饭店改成了农家乐
益阳市纪委监委一份内部材料显示：益阳全市农村用户2017年人均人情消费次数为6.33次，其中高新区达到8.57次。人情消费已成为益阳城乡居民生产生活中新的沉重负担，2017年度全市农村人均人情总支出为4369元，人均单次消费690元，其中资阳区人均年度人情消费达5003元，人均单次高达783元。当前人情消费已“变异”成购物卡、土特产等，“礼”的性质已成为赤裸裸的金钱、物品交易。
距离2018年农历春节还有4天的时候，一份红头文件摆到了益阳各区县纪委监委负责人的案头。这天，益阳市纪委联合市委组织部向全市部署开展“刹人情歪风”专项整治工作。
几天后，益阳赫山区笔架山乡御荷塘饭店老板赵骏“着急”了。他的饭店位于笔架山乡中心位置，开店以来一直以承办宴席为主，最多的时候一天有近百桌。可是现在，之前预定的村民开始给他打电话取消酒席，乡干部直接带人守在他饭店门口，劝导来办酒的乡民取消酒席。
随着办酒的村民数量锐减，饭店只能另谋出路。笔架山乡近两年乡村旅游搞得不错实尾岛，乡干部给赵骏出主意，要他转变经营模式，把饭店改成旅游农家乐形式，主要接待游客。
赵骏把饭店重新装修，大厅全部改成小包厢，菜单也从580元包干的酒席改成了小菜品。从2月份到现在，他承接的酒席“十个指头数得过来”，反倒是游客贡献了不少营业额。
刹人情风的“蝴蝶效应”，让赵骏的饭店换了脸面，也让安化县江南社区的拱门店老板王成武寻找新出路。王成武说，此前有的人家办次酒就能租50个，一天多的时候能租出200个，单个价格80元到150元不等。2月底，他一看“苗头不对”，把门店关了改做别的生意。
资阳区过鹿坪镇的赵元喜是当地有口皆碑的“大师傅”，乡里办酒他是少不了的角儿。5月9日，他跟记者说，乡里办酒的人少了七成，他准备去县城饭店找工作了。
支持
10米长墙都是村民签名抵制人情风
关于人情风，笔架山乡新崇安村村支书胡放清讲了一个他自己的“笑话”。几年前，他摩托车的消声器坏掉了，他重新换了一个，不想，上门放鞭炮的村民差点把门给挤破，“放了十多挂（鞭炮），后面还有人要放凌淑芬，我说搞不得了”。每有人放一挂鞭炮，他要给人开烟，“芙蓉王开了一条还不够”。
3月23日，新崇安村村部院子，快板声吸引了该村600多名村民。村主任严建军等人在台上打着自创的快板，向村民宣传文明乡风田渤。“喜事新办、丧事简办、其他不办，政府号召不要铺张浪费，乡亲们都觉得蛮好！”村民申卫辉记得，有村民当天就把自家办满月酒的拱门拆了。
5月9日这天“日子不错”，作为村里红白理事会的负责人，胡放清一大早就和村红白理事会的成员出去“巡逻”。转了几圈碧血蓝天，只在村口发现一家办70岁寿宴的人家，寿宴还很简单。
胡放清认为，农村的人情风整治没有想象中那么困难，“这是因为村民其实本身就受到人情风的困扰，村民互相攀比，但是收入又少！”
他说，在新崇安村，以前不论谁家有红白喜事，搭棚支灶、燃放烟花爆竹、搭建拱门是必不可少的，大家相互攀比，金美幸一场喜事下来，开支少的几万元，多的要花十万元。
去年，胡放清的工资大约是3万元，光人情就用了23600元，“我老婆说，你一年的工资就给人送人情了”。
“政策一下来，村民大多数能做通工作。”胡放清说，他和理事会成员算过一笔账，整治后一户村民至少一年能省下2万元。
村委楼下有一条长10米的墙，上面全是村民抵制人情风的签名。村民杨建波前年结婚排场惊人，拱门竖了46个。前段时间他本来要给儿子办满月酒，新政策之下，他主动取消了。
举措
要用最大决心整治人情歪风
益阳有“男做三十六（岁），千年传旧俗”的说法。在桃江，小品《拆拱门》很火。该小品取自一个真实案例，女主人公要给丈夫办36岁生日酒，最后在村干部劝说之下，鞭炮不放了，拱门拆掉了，亲朋好友吃了一顿生日面条，人情钱也不用给了。
同样是做36岁生日酒，桃江县城市建设行政执法局工作人员丁伟明却被查处了。今年2月，丁伟明大操大办妻子36岁生日宴，邀请同事参加，并收受礼金5700元，被给予党内警告处分，参加生日宴的27名同事也连带被给予组织处理。
桃江县纪委监委实行“刹人情歪风”有奖监督举报。成立3个检查组深入乡镇村调研，进村走户摸排问题线索。
今年3月8日，安化仙溪镇仙峰村支部委员文治国带着家人，陪母亲到韶山参观。以往，逢老人大寿都会摆上几十桌宴席，现在改成以旅游的方式为老人祝寿。
安化是国家级贫困县，城镇年人均收入17000元，农村只有8700余元，人情日重，老百姓苦不堪言。
2月以来，安化县加大明查暗访力度，每月组织专项监督检查3次以上高邮人才网。检查人员到各酒店宾馆、农家乐、村(社区)摸底排查，查找问题线索。
“益阳市整治‘人情歪风’不是一阵风，将一直保持高压态势，要用最大的决心、最扎实的举措刹住人情歪风，使人情回归本源。”益阳市委常委、市纪委书记、市监委主任李永军说。
春节前后，益阳全市各级纪委监委成立15个督查组开展明查暗访，共发现问题线索13起。今年3月13日向语洁，益阳通报4起“刹人情歪风”专项整治典型案例，通过“第一种形态”对违规的党员干部进行批评教育、提醒谈话，目前收到了良好的警示作用。
（潇湘晨报记者王欢 通讯员文小凤）
湖南|55个村落列入中央财政支持范围十八洞村、洪家关村等榜上有名

近日，国家住建部官网发布了《关于公布2018年列入中央财政支持范围中国传统村落名单的通知》（以下简称《通知》）。《通知》显示，同意北京市门头沟区王平镇东石古岩村等444个中国传统村落技术文件备案并列入2018年第一批中央财政支持范围。
其中，湖南有十八洞村等48个村落上榜。《通知》决定将河北省石家庄市平山县杨家桥乡九里铺村等156个中国传统村落列入2018年第二批中央财政支持范围。
在2018年第二批列入中央财政支持范围中国传统村落名单中，湖南有7个村落。具体包括，衡阳市耒阳市小水镇小墟村，衡阳市耒阳市太平圩乡寿州村，衡阳市耒阳市上架乡珊钿村，张家界市桑植县洪家关白族乡洪家关村，郴州市临武县汾市镇南福村，永州市东安县横塘镇横塘村新闻深喉咙，湘西土家族苗族自治州吉首市寨阳乡补点村。　
（潇湘晨报记者罗雅琪）湖南|内鬼男子醉驾被查获交警大队辅警竟帮忙偷换血样
图：视觉中国
近日，益阳安化检察院受理了一件“蹊跷”的危险驾驶案——为了帮醉驾的司机逃避打击，交警大队的辅警竟帮忙偷换了血样。
2017年12月，谌某甲饮酒后驾车被安化县交警大队当场查获，其呼气式酒精测试结果为116mg/100ml。执勤民警马上带谌某甲前往医院抽取血液样本，进行血液酒精浓度测试。随后谌某甲打电话联系朋友谌某乙，让他想办法解决醉酒驾驶机动车的事情，以此来逃避打击。
谌某乙于是联系了安化县交通警察大队的辅警廖某，三人商量用谌某乙的血样替换谌某甲的血样。于是，谌某乙在医院抽出两管血液样本交给廖某，廖某在交警大队血液保管室将原来谌某甲的两管血液样本调换成谌某乙的血样，并将案卷内原始的血样样本标签进行对换。交警大队将该血样送检后，发现结果低于80mg/100ml，复核检验后仍未达到醉酒标准，于是未对谌某甲进行处理。
但交警大队觉得此事很蹊跷，一直未停止调查。确定嫌疑人廖某后，抽取了谌某乙的血液与之前送检的血样进行比对，整件事情才水落石出。
承办检察官受理本案后，于4月27日以危险驾驶罪将被告人谌某甲起诉至安化县人民法院。另外，安化县公安局以谌某乙构成帮助毁灭、伪造证据罪移送安化检察院审查起诉，廖某某已移送至安化县监察委处理。
（潇湘晨报记者周凌如 通讯员罗露城）长沙|常青汤圆老板失联，几十人找上门邻居不堪其扰；有合伙人称老板收了入股金不退，两家直营门店已关停

常青小吃

陈先生与长沙老字号小吃“常青汤圆店”的老板潘平是旧相识。2017年底，潘平找到陈先生，说步行街没有正宗的长沙小吃，所以她在庙街美食城租了一个门店婺源怎么读，打算开常青小吃的分店，邀请陈先生入股。5月12日，陈先生告诉潇湘晨报记者，自己交完“入股金”之后，潘平的行踪开始变得神秘起来。陈先生这才得知他们的创业项目早已胎死腹中飞扬军事论坛，而两家“常青汤圆”的门店则已经关停。5月10日，是潘平应该还钱的日子，她已经彻底失联。
陈先生说，潘平与自己此前一起去台湾做过美食节，“回来后有联系”。加上“常青”在长沙是老品牌，当潘平找到自己合作时，他很快答应了。
2018年1月2日，双方签订合作协议易装网，协议中提到，该常青汤圆店的地址为长沙市步行街庙街店，没有标明具体的店铺门牌号。潘平占股50%，出资30万；陈先生占股5%，出资3万元。
陈先生说，之所以放心签合同，是由于合作的条件十分“优惠”：在协议中，潘平手写补充了一条：如果乙方（陈先生）提出不想合作中途退出，甲方保证退还3万元股金。陈先生还将这一投资计划告诉了朋友柳女士，柳女士也出资3万元，“当时没想太多，就没很仔细地调查，也没有找庙街管理方面的人核对”。
“对方承诺我们过年之前装修，但是没有。”2018年2月，陈先生等人就很少能联系到潘平了，偶然联系上，对方称“租金没到位”，之后又是用别的理由搪塞过去星海教务网。“再找她又推，就发现不对劲。”隐约感觉被骗的陈先生去找潘平退钱，两次都没有成功。之后，去庙街该“门店”走访时发现查无此事，“根本没有租这个店子”。
5月12日，记者从长沙庙街商业管理有限公司获悉，庙街美食城内没有任何一家关键词为“常青”或“常青汤圆”的店铺，也没有一个叫“潘平”的人与庙街签过合同。
4月23日，柳女士和陈先生好不容易找到潘平，对方签下承诺书，保证在2018年5月10日前归还两人的6万元。此外麦穗烫，利息从4月24日开始算起一见先生，5月10日两人可拿到利息和误工费共计1600元。
然而5月10日当天，陈先生不仅没能打通潘平的电话，连位于蔡锷北路和湘江世纪城的两家直营店都关闭了。至此佐助的永恒万花筒写轮眼，潘平彻底呈失联状态。
12日下午，记者拨打潘平电话未能接通后，来到她位于蔡锷北路的住房。敲了很久的门都无人应答。邻居介绍：“她家至少搬走十多天了。”一邻居称，“有时候深更半夜也有人来找人”，这让邻居们不堪其扰。邻居称，至少有几十个人找上门来，涉及金额暂不明确。
在蔡锷北路的这家直营店，“常青汤圆”的门面横跨了三家门店，一家已经挂出“门面转让”的广告，另一家则疑似不堪其扰，贴上了“门面已收回，有问题请找老板”的告示。
东风路上也有家“常青”，全名为“百年常青小吃”。小吃店经营业主谭女士告诉记者，潘平也曾是这家店的股东之一，占股10%。“但是从2017年8月5日起，我们就全权接手了这家店，她也签署了退股协议。”谭女士说，目前这家店已经与潘平没有任何关系。目前，陈先生等人已报警。
链接
号称百年老店曾被责令停业整改
常青汤圆店号称百年老店，是长沙的老字号之一，深受市民喜爱，常青汤圆陪伴了长沙三四代人。据悉，经营者潘平是常青店的第四代传人，上一代是自己的婆婆。
媒体报道，2013年5月28日深夜11点，常青汤圆店因为环境卫生不佳，被市、区两级食品药品监督管理局查封。长沙市食品药品监督管理局执法人员给常青汤圆店贴上封条，进行3天的停业整顿。2016年12月，常青汤圆店再次被长沙市食药监突击检查，发现其露天加工葱油饼，防尘防蝇措施不到位，存在污染隐患，被当场责令整改。
记者查询国际企业信用信息公示系统发现，“长沙市开福区常青汤圆店”于2012年7月23日注册登记，之后已于2016年12月27日注销。随后，记者拨打大众点评上的一个店铺电话，接电话的是一名女子，她告诉记者“蔡锷北路店关了一二十天了”，之后挂断了电话。
（潇湘晨报记者骆一歌）
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